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发挥制度协商优势打造共生型高校联盟

时间: 2018-11-01

首都师范大学教育学院孔德琳在2018年第6期《高教探索》发表《共同利益界定、权力配置与制度设计——高校联盟内部治理结构探析》一文提出,高校联盟是高校优化资源配置、更快提升自身在高等教育领域核心竞争力的战略选择。

高校联盟的协同绩效,与其治理结构密切相关。高校联盟的治理结构分为内部治理结构和外部治理结构。从系统论角度看,共同利益界定、权力配置以及制度设计是内部治理结构的基本要素,其中,共同利益界定是核心,权力配置是关键,制度设计是根本。

根据国内外大学联盟的实践经验,将大学联盟明确界定的共同利益,按照实现的难易程度,由低到高分为三个层次,即资源共享、资源共建与获取竞争优势,它们代表了联盟发展的三个阶段。三种类型的治理结构即共享型、共建型和共生型与上述三个阶段相对应。在资源共享阶段,联盟治理结构在权力配置和制度设计上应重视各权力主体的责任性与制度的激励功能。在资源共建阶段,应突出治理结构中联盟体权力的权威性,强调制度的合法性。在获取竞争优势阶段,联盟体应强化各种权力之间的互赖性,充分发挥制度的协商优势,打造共生型联盟。(李孔文 辑)

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